Na osnovu materijala sa bloga O Rusiji
U Moskvi je 26. januara održan kongres „Poljoprivredna saradnja – osnova održivog razvoja malih oblika poljoprivrede na selu“. Događaj su organizovali zadružni savezi na nacionalnom nivou uz podršku Komiteta Vijeća Federacije za politiku agrarne hrane i upravljanje prirodom. Kongres je bio zakazan za međunarodnu stočarsku izložbu AGROS-2022, a na nju su stigli delegati iz 71 regiona zemlje. Organizatori su se potrudili da joj pridaju značaj, ali rezultat je i dalje isti. Razgovarali smo i razišli se.
Sa ovog kongresa, kao i sa prethodnih osam, rezultat će biti minimalan. Zašto ja tako mislim? Da vidimo šta se desilo na ovom kongresu. Govornici su govorili o stabilnom razvoju poljoprivrede u zemlji; da se malo pažnje poklanja razvoju zadrugarstva. Ono što delegati vide kao ovu nepažnju - u slaboj podršci zadrugama od strane države, u lošoj interakciji zadruga sa glavnim dobavljačima resursa za agroindustrijski kompleks.
Cijela rasprava se svela na negodovanje vlasti i velikog oligarhijskog biznisa koji ometa rad. Bilo je mnogo svijetlih govora u kojima se govorilo da nema dovoljno beneficija za zadruge i tako dalje. U završnom dijelu su čak usvojili i rezoluciju u kojoj su od predsjednika i Vlade tražili da izrade i odobre nacionalni projekat „Razvoj poljoprivredne saradnje“. Volim ovo. Postoje nacionalni projekti „Kultura“, „Zdrav životni stil“, da imamo i nacionalni projekat za razvoj saradnje.
Mislim da se danas sve vrti oko toga da zadrugama treba pomoći. Kako možete pomoći nečemu što praktično ne postoji? Rusija danas zauzima jedno od poslednjih mesta u svetu po razvoju poljoprivredne saradnje. U zemlji je već četvrt veka na snazi zakon o zadrugama, predsednik poziva na razvoj, ali se situacija ne menja. U Rusiji 2021. godine ima samo 6 hiljada zadruga, što je za takvu zemlju kap u moru. Danas se podržavaju male zadruge koje ne mogu ni da koriste postojeće pogodnosti. Većina poljoprivrednih proizvođača ne želi da ulazi u zadruge.
Pokušaću da odgovorim na pitanje zašto nam se to dešava? Svi oni kojima je stalo do razvoja zadružnog pokreta moraju shvatiti jedno: potrebno je promijeniti razmišljanje u pristupu zadružnom pokretu. Danas je potrebno ne suprotstavljati zadruge velikim holdingima, velikim prerađivačima, velikim trgovcima, već stvarati saradnju sa njima. Tada će pitanja javno-privatnog partnerstva izvući male proizvođače, tj. njihova udruženja su zadruge na drugom nivou rada.
Takođe je potrebno izvršiti reviziju poreske osnovice u smislu dvostrukog oporezivanja poljoprivrednika i zadruga. Sam poljoprivrednik plaća porez, a iste poreze plaća i zadruga u kojoj je on član. Evo šta se danas dešava.
Zašto se poljoprivrednici ne učlane u zadrugu? Objašnjavam. Po zakonu, zadruga je neka vrsta zadruge, a seljak, koji je ne tako davno bio zadrugar, ne želi više da ide tamo, on želi da bude samostalan. Poljoprivrednici će se udružiti u kolektivne farme, mislim, za pet generacija. Ovdje imate nedjeljivi fond zadruge koji je određen zakonom. Iz istog razloga, veliki zainteresirani igrači na tržištu hrane neće se pridružiti malim poljoprivrednicima.
Danas se u razgovorima o razvoju saradnje svi akcenti pomoći koncentrišu na individualnog poljoprivrednika, a ne na zadrugu. Ako zadruga želi da otkupi veću seriju elitnog sjemena, onda ovaj poljoprivredni subjekt neće dobiti subvenciju od države, već mali poljoprivrednik. Zato dobavljači svih vrsta zaliha agroindustrijskog kompleksa nerado kontaktiraju zadruge.
Za razvoj zadružnog pokreta ne treba nam nacionalni projekat, koji neće biti, već ponovno pokretanje pristupa stvaranju, sastavljanju i funkcionisanju zadruga. U tom slučaju, javni novac će se dodijeliti za određene namjene, čiji je rezultat vidljiv i opipljiv. U tom slučaju zadruge neće morati da se takmiče sa velikim biznisom, već da idu zajedno. Samo promjenom pristupa zadružnom pokretu biće sačuvano selo, sa prijeko potrebnom infrastrukturom i ljudskim resursima. Samo ovakvim pristupom zadrugama država će dobiti snažnu podršku u stabilizaciji cijena hrane.
Nisu potrebne parole i zahtjevi za novcem, ne pokazivanje na sovjetsku prošlost, već nove ideje, pristupi i razvoj saradnje u savremenim uslovima.