Vlada je utvrdila znakove neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta
Sada se samo u centralnoj Rusiji ne koristi oko polovine čitavog poljoprivrednog zemljišta. Ali sada će se pitanje njihovog povlačenja riješiti brže i lakše. Vlada je jasno definirala znakove neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta. Njihovo aktivno uvođenje u promet omogućiće nova radna mjesta za stanovnike sela, povećati porezne prihode u budžet i značajno povećati proizvodnju poljoprivrednih proizvoda.
Nove znakove neiskorištenih zemljišnih parcela odobrila je vlada 18. septembra 2020. U odnosu na prethodne iz 2012. godine, nove sadrže jasnije i rigidnije definicije. Dakle, prije se parcela smatrala neiskorištenom ako se obrađivanje usjeva i obrada zemlje nisu vršili na oranicama. A sada, čak i ako nema poljoprivredne djelatnosti na površini do četvrtine parcele, ona će se i dalje smatrati neiskorištenom.
Pored toga, prisustvo korova koji prerasta na polovini (ili više) površine i više od 20% na posebno vrijednim proizvodnim poljoprivrednim zemljištima smatrat će se znacima neiskorištenog zemljišta. Kršenje zakona biće prisustvo na zemljištu zgrade koja ima znakove neovlašćenog; zagađenje zemljišne parcele hemikalijama; smeće na površini od 20 ili više posto i mnogo više.
Od početka prošle godine, Rosreestr je procijenio ukupnu površinu poljoprivrednog zemljišta na 382,5 miliona hektara, uključujući poljoprivredno zemljište - 197,7 miliona hektara, prema državnom izvještaju o stanju i korištenju zemljišta u Rusiji u 2018. godini. U isto vrijeme, prema različitim procjenama, u Rusiji postoji 40 do 80 miliona hektara neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta.
U srednjoj Rusiji - Smolenskoj, Tverskoj, Vologdskoj, Jaroslavskoj, Kirovskoj regiji - ne koristi se do polovine obradivih površina, računa Vladimir Plotnikov, prvi zamjenik predsjednika Agrarnog odbora Državne dume. "Državni je zadatak - natjerati zemlju da radi - roditi žetvu, osigurati selu dodatne poslove, a budžet porezima", rekao je.
Do 2030. država planira staviti u promet 12 miliona hektara zemlje. Kao što je ranije objasnila zamjenica premijera Viktoria Abramchenko, za to je potrebno izvršiti opsežni popis zemljišta kako bi se identificirale određene zemljišne parcele najprikladnije za poljoprivredu. Zajedno s drugim mjerama, to će pomoći u ispunjavanju cilja da se proizvodnja i izvoz poljoprivrednih proizvoda do 2024. godine gotovo udvostruče - do 45 milijardi dolara.
U 2019. godini samodostatnost zemlje žitaricama, ribom i ribljim proizvodima premašila je pokazatelje doktrine sigurnosti hrane za jedan i po put, podsjetila je Victoria Abramchenko. Također je primijetila da je Rusija postigla vrijednosti sigurnosti hrane u gotovo svim ključnim oblastima.
Dalje povećanje proizvodnje poljoprivrednih proizvoda u zemlji je neophodno, prije svega, kako bi se učvrstila pozicija Rusije na svjetskom tržištu hrane. To će omogućiti državi da regulira situaciju sa hranom u zemlji. Čak i ako se javi hitna situacija (vremenske anomalije, koronavirus, itd.), Država će uvijek imati priliku da "otkrije" nedostajuću količinu hrane iz zaliha u inostranstvu. Stoga će nestašica hrane u Rusiji biti nemoguća ni pod kojim okolnostima.
I vladina uredba je dio ovog posla. Jasnija definicija znakova neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta omogućit će nam da počnemo rješavati sljedeću fazu problema - povlačenje neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta, siguran je Vladimir Plotnikov. Prema njegovom mišljenju, zbog nejasnih formulacija, zakon o otkupu zemljišta do tada nije djelovao.
„Ima ljudi i ima zemlje, ali ne možemo je uzeti, jer su u vrijeme privatizacije 90-ih neki„ poduzetni “ljudi ulagali novac u zemlju kao depozit. I sada čekaju kada će moći da se obogate na spekulativni način “, kategoričan je zamjenik.
Prema njegovom mišljenju, količina neiskorištenog zemljišta samo se povećala od početka zemljišne reforme 1990-ih. Tada je zemljište kupljeno po povoljnim cijenama da bi se kasnije prodalo. Kao rezultat, ili se uopće ne koristi, ili se uopće ne koristi za poljoprivredu, objašnjava Plotnikov. U potvrdu navodi podatke Rosstata: 1990. zasijano je 116 miliona hektara, a 2020. (čak i uzimajući u obzir povećanje) nešto više od 80 miliona hektara.
Stoga Plotnikov smatra da je potrebno više raditi na uključivanju neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta u promet. Dakle, prema njegovom mišljenju, bilo bi pošteno, između ostalog, uvesti povećani porez na zemlju u slučaju da se ona ne koristi - pet do deset puta više. To će potaknuti vlasnike da ili obrađuju zemlju ili prodaju.
Također vjeruje da bi uvođenje zemljišta u promet dijelom moglo ukloniti problem požara, koji je posljednjih godina postao kolosalni. “Burian savršeno gori. Da je zemlja zasijana, ne bi bilo problema ”, objašnjava.
U međuvremenu, Natalya Shagaida, direktorica Centra za poljoprivredno-prehrambenu politiku Instituta za primijenjena ekonomska istraživanja, RANEPA, vjeruje da ne postoji neiskorišteno zemljište tamo gdje se traži. Ne koriste se samo u onim regijama gdje ta zemljišta neće donijeti profit agrobiznisu. U tom smislu, za državu je korisnije da ne djeluje uz pomoć kaznenih mjera, već, prema deklarativnom principu, rekla je ona. Ako osoba negdje u potražnom području otkrije napušteno nalazište, može kontaktirati odgovarajuće vlasti kako bi pronašla vlasnika i, ako je potrebno, povukla ga za poljoprivrednu proizvodnju. A svugdje za uvođenje kontrole nad neiskorištenim poljoprivrednim zemljištem, prema stručnjaku, nema posebnog smisla. I nije uvijek moguće pronaći vlasnike parcela, dodaje Shagaida.
Podsjeća da su tokom popisa poljoprivrede 2016. pronađeni poljoprivredni proizvođači kojima je dodijeljeno 142,7 miliona hektara poljoprivrednog zemljišta od 193 miliona hektara. Gotovo 50 miliona hektara je „izgubljeno“. Od one zemlje koja je dodijeljena proizvođačima pronađenim tokom poljoprivrednog popisa, iskorišteno je 125 miliona hektara. Odnosno, još nije iskorišteno oko 18 miliona hektara.
„Zadatak stavljanja poljoprivrednog zemljišta u promet postavio je predsjednik. I mi smo sasvim sposobni nositi se s tim i dovesti stvari u red “, zauzvrat je siguran Vladimir Plotnikov.