Nacrt zakona o proizvodnji sjemena, koji je Ministarstvo poljoprivrede podnijelo na razmatranje vladi krajem aprila, zahtijeva kardinalnu reviziju. U to su sigurni i poljoprivrednici i srodna ministarstva. U svom sadašnjem obliku neće riješiti problem supstitucije uvoza sjemena koje je postavio predsjednik.
Postoji nekoliko glavnih žalbi. Nacrt zakona uvodi potrebu za licenciranjem i certificiranjem proizvodnje sjemena. Međutim, odgovor Ministarstva za ekonomski razvoj na projekat ukazuje da je zahtjev za certifikacijom u suprotnosti sa zakonom o tehničkim propisima. A industriji nije potrebno licenciranje, jer je njena glavna svrha spriječiti oštećenje prava, života ili zdravlja građana i okoliša. A u druge svrhe, licenciranje nije dozvoljeno. Pored toga, dokument uvodi zabranu uvoza stranog sjemena bez kontrole njihovog uzgoja i prerade od strane ruskih vlasti. Sadrži prekomjerne obaveze, zabrane i ograničenja za agrobiznis, a može dovesti i do nerazumnih troškova za poljoprivrednike i budžete svih nivoa, zaključuje Ministarstvo ekonomije.
Početkom juna šefovi šest industrijskih udruženja poslali su konsolidirani stav o projektu Ministarstvu poljoprivrede. Slažu se s Ministarstvom ekonomije: certificiranje i licenciranje zahtijevat će dodatne troškove poslovanja, što neće povećati želju za investiranjem u industriju. Ali takve mjere ni na koji način neće utjecati na kvalitetu proizvoda i neće riješiti pitanje krivotvorenja.
Prema Ministarstvu poljoprivrede, na kraju 2019. godine udio domaćeg uzgoja sjemena korištenog u Rusiji iznosio je 62,7%. Ruski poljoprivrednici su ponajviše ovisni o uvezenom sjemenu šećerne repe (domaće sjeme čini 0,6% od ukupnog broja).