Sve sorte semena koje se koriste za sjetvu na teritoriji naše zemlje moraju biti uključene u jedinstveni državni registar. Prije nego što se ovo sjeme podvrgne sortnim ispitivanjima i GMO ispitivanjima, dobivši certifikat kvaliteta. Takve odredbe opisane su u vladinom zakonu o proizvodnji sjemena koji je dostavljen Državnoj dumi. Kakve promjene čekaju domaće uzgajivače sjemena i koja pitanja u vezi s razvojem industrije tek trebaju biti riješena razgovarano je na sastanku u Vijeću Federacije 5. aprila.
Borba protiv GMO-a i transparentno tržište
Predlog zakona o proizvodnji sjemena trebao bi zamijeniti važeći istoimeni zakon iz 1997. godine, koji je znatno zastario. "Novi dokument osmišljen je da radikalno promijeni situaciju u domaćoj sjemenskoj proizvodnji", rekao je Roman Nekrasov, šef odjela za biljnu proizvodnju Ministarstva poljoprivrede, na sastanku u Vijeću Federacije 5. aprila.
Zakon teži za dva glavna cilja: zaštititi domaće tržište od sjemena uvezenog iz inostranstva koje sadrži GMO i dati zamah razvoju domaćeg uzgoja.
„Za oživljavanje domaće proizvodnje sjemena prije svega je potrebna transparentnost“, naglasio je službenik Ministarstva poljoprivrede. Da bi se to postiglo, dokument predlaže stvaranje jedinstvenog registra sjemena, koji će postati dio saveznog državnog informacijskog sistema (FSIS).
Prethodno će nova sorta sjemena morati dobiti certifikat kvaliteta, koji će odražavati njihovo zoniranje, kao i ostale pokazatelje ekonomske efikasnosti. Činjenica je da se danas na ruskom tržištu sjemena razvila izuzetno neugodna situacija povezana s dominacijom uvozne robe, često izuzetno niskog kvaliteta. Korijeni problema sežu u 90-te, kada su, iskoristivši kolaps domaćih uzgajališta, strani proizvođači došli na naše tržište nudeći jeftinu robu podjednako niskog kvaliteta.
U usjevima kao što su soja, kukuruz, suncokret, krompir, uvoz sjemena je 20 do 80 posto. Najgora je situacija sa sjemenkama šećerne repe - 93 posto! Istovremeno, plaćajući godišnje velike devizne iznose stranim sjemenskim kompanijama, naši poljoprivrednici ne dobijaju nikakve garancije klijavosti kupljenog sjemena. Prema Rosselkhoznadzoru, u serijama koje su domaća poljoprivredna preduzeća otkupila 2019. godine, do 30 posto sjemena nije zadovoljavalo deklarirane sortne i sjetvene kvalitete. Gubici agroindustrijskog kompleksa zbog nekvalitetnog sjemena od 2019. godine iznose više od 327 miliona rubalja.
Predsjednica Rusije i predsjedavajuća Vijeća Federacije Valentina Matvienko skrenula je pažnju na ozbiljne probleme u domaćoj proizvodnji sjemena. "Trenutna situacija ne odgovara nivou razvijene agrarne moći, za koju naša zemlja tvrdi", podsjetio je na njene riječi Sergej Mitin, prvi zamjenik predsjedavajućeg Odbora za agrarnu i prehrambenu politiku i upravljanje okolišem Vijeća Federacije. Naglasio je da je razvoj supstitucije uvoza u proizvodnji sjemena prioritet. "Dokument razvijen u Vladi generalno ispunjava ovaj zadatak, ali još uvijek nisu riješena sva kontroverzna pitanja, pa će se rad na prijedlogu zakona nastaviti, a senatori namjeravaju donijeti niz amandmana do drugog čitanja", obećao je senator.
Naučnici očekuju proboj
Da bi se borili protiv uvoza sjemena koje sadrži GMO, Ministarstvo poljoprivrede i Rosselkhoznadzor namjeravaju razviti proceduru za kretanje pošiljaka sjemena unutar zemlje i kontrolu nad njihovim prometom. Uspostavit će se obavezni zahtjevi za proizvodnju, promet, transport, skladištenje, upotrebu poljoprivrednog sjemena. „Kontrola nad sadržajem genetski modificiranih elemenata u sjemenu posebno je važna u proizvodnji organskih proizvoda i proizvoda zelenih marki. U tim sektorima Rusija ima ogroman potencijal i izvozne mogućnosti “, rekao je Sergej Belousov, zamjenik predsjednika Odbora Federacije za agrarnu i prehrambenu politiku i upravljanje okolišem.
U isto vrijeme, prema riječima senatora, na polju metoda visokotehnološke kontrole sadržaja GMO naša zemlja i dalje zaostaje.
Prema riječima načelnika Odjela Ministarstva obrazovanja i nauke Vugara Bagirova, takve tehnike do sada su razvijene i testirane samo za sjeme šećerne repe i krompira, još uvijek se radi na ostatku usjeva (ima ih više od četrdeset njih na listi Vlade).
Pored toga, nove sorte sjemena testirat će se u dijagnostičkim laboratorijama stanica za ispitivanje sorti, a njihove mogućnosti nisu velike.
"Naše stanice za ispitivanje sorti određuju samo prinos sjemena, ali ne postoji mogućnost dijagnoze čak ni tako važnih kvaliteta kao što je otpornost na bolesti", kaže Vladimir Levunov, predsjednik udruženja nezavisnih sjemenskih kompanija. Prema njegovom mišljenju, ako se u bliskoj budućnosti oprema ne ažurira na stanicama, uvođenje certifikata kvaliteta predviđenog računom bit će ugroženo. U međuvremenu, nastavlja se rasprava među stručnjacima o tome kakav bi tačno takav certifikat trebao biti.
Uzgajivači strahuju za sigurnost poslovne tajne
Potvrda o kvaliteti sadržavat će sljedeće pokazatelje sortnih ispitivanja: pogodnost za klimatske uvjete, otpornost na bolesti, klijavost itd. Ako se ova ili ona sorta dobro pokazala i položila testove na teritoriji naše zemlje, bit će uključena u registar sjemena. Pojava registra omogućit će uspostavu državne kontrole nad sjemenom koje se koristi u zemlji. Pored toga, od poljoprivrednih proizvođača se očekuje da mu se obrate kako bi se zaštitili od krivotvorina. Prepoznajući prednosti mjera uvedenih zakonom za postizanje transparentnosti tržišta sjemena, određeni broj stručnjaka negativne aspekte vidi u dodatnoj državnoj regulativi.
Uzgajivači su ozbiljno zabrinuti da bi komercijalne tajne mogle biti narušene u fazi ispitivanja novih sorti sjemena. „Strani konkurenti mogu ukrasti podatke o odabiru“, kaže Vladimir Levunov.
Arkady Zlochevsky, predsjednik Ruske unije za žitarice, skreće pažnju na činjenicu da su sami testovi ocjenjivanja skupi. "Izvode se na štetu uzgajivačkih kompanija i prouzročit će rast troškova sjemenskog materijala", kaže Zločevski. Prema njegovom mišljenju, opasnost leži u činjenici da novorazvijene sorte domaćeg sjemena neće moći konkurirati u cijeni uvoznom sjemenu.
"Farme će i dalje kupovati jeftinije", napominje stručnjak. Takođe je napomenuo da ne treba svuda napuštati uvozno sjeme u područjima u kojima još nema domaćih analoga. „Ova i mnoga druga pitanja vezana za razvoj domaće proizvodnje sjemena biće riješena tokom daljeg rada kako na nacrtu zakona, tako i na srodnim dokumentima. Inače, treba pripremiti više od četrdeset podzakonskih akata “, podsjetio je senator Sergej Mitin.