Nedavno je održan prošireni sastanak Pododbora za nauku i tehnološku politiku, digitalizaciju, epidemiološko blagostanje, organsku i ekološku poljoprivredu u formatu okruglog stola. Glavna tema o kojoj se govori je „Osiguranje rizika u poljoprivredi. Sistem poljoprivrednog osiguranja i savremene metode praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta”, navodi se AKKOR službena web stranica.
Događaju su prisustvovali predsednik Komiteta Saveta Federacije Aleksej Majorov, član Agrarnog komiteta Državne dume Sergej Lisovski, predsednik Nacionalne unije poljoprivrednih osiguravača Korni Bidžov, predsednik Ruskog sindikata žita Arkadij Zločevski, potpredsednik AKKOR Olga Bašmačnikova, šefovi regionalnih AKKOR-a iz Brjanske, Lenjingradske i Moskovske oblasti, poljoprivrednici i drugi učesnici.
U 2022. godini, 4,492 hiljade hektara ili 5,7% ukupne zasijane površine u Rusiji osigurano je u oblasti biljne proizvodnje. Osigurani iznos i obračunata premija po ugovorima o osiguranju prihvaćenim za subvencionisanje ove godine u oblasti biljne proizvodnje iznosila je 169 miliona rubalja, odnosno 619 miliona rubalja.
Od 1.01.2022. januara 1. subvencije od prodaje 100 tone žitarica, uzimajući u obzir osiguranje, iznosiće 70% utvrđenog plaćanja po toni prodatih proizvoda, isključujući 2024%, od 50. bez osiguranja - samo XNUMX%.
“Glavni problem poljoprivrednog osiguranja je procedura dobijanja naknade. Ponekad poljoprivrednici primaju isplate samo godinu dana nakon nastanka osiguranog slučaja i to u minimalnom iznosu“, kaže Elena Levchenko, predsjednica AKKOR-a regije Bryansk, direktorica Državne proračunske institucije „Nadležni centar za agroindustrijski kompleks Brjanska oblast”. - Za poljoprivrednika, ovo je neprihvatljiv jaz u novčanom toku. Statistike o ugovorima o osiguranju pokazuju da su poljoprivrednici u većini slučajeva uskraćeni. Poljoprivrednik ne poznaje i ne razumije u potpunosti sve nijanse ugovora o osiguranju i pravila. Osiguravači znaju sve zamršenosti i razumiju na osnovu čega mogu odbiti plaćanja. Stoga se osiguranje i bez osiguranog slučaja pretvara u gubitak za poljoprivrednika i bez nastupanja osiguranog slučaja.”
Član Asocijacije za podršku pokreta poljoprivrednika i poljoprivredne saradnje „Savez farmera Lenjingradske oblasti i Sankt Peterburga“, šef seljačke farme Andrej Stepanenko izneo je dva glavna pitanja. Prije svega, važno je poboljšati promatranje vremena i povećati broj meteoroloških stanica kako bi se bilježile opasne vremenske pojave.
„Druga stvar koju sam želeo da kažem je da poljoprivrednici imaju značajan nedostatak informacija o osiguravajućim društvima, uslovima osiguranja i mogućim problemima“, primetio je Andrej Stepanenko. - Danas farmer mora biti supermen u svim stvarima. A on jednostavno nema vremena za ovo. Potreban nam je razumljiv, pogodan proizvod osiguranja koji će zapravo pokriti rizike u slučaju osiguranog slučaja. Predvidljivo vrijeme plaćanja, iznos uplata i postojeći rizici neprimanja uplata po polisi osiguranja.”
Podsjetimo se toga ranije AKKOR je ruskom Ministarstvu poljoprivrede poslao prijedloge za poboljšanje mehanizma poljoprivrednog osiguranja, formiranog na osnovu prijedloga dobijenih od poljoprivrednika:
1. Da se razjasni u regulatornim dokumentima - pravila za osiguranje žetve poljoprivrednih kultura, sadnju višegodišnjih zasada, koja se vrši uz državnu podršku, formulirana u Dodatku br. 7 Državnog programa za razvoj poljoprivrede i regulisanje poljoprivrednih tržišta razvijena , formula za izračunavanje naknade za troškove prilikom prekomjernog ili ponovnog sjetve sa izuzetkom odbitaka od iznosa naknade osiguranja za trošak primljenog proizvoda ili njegovog pripadajućeg dijela.
2. U nedostatku meteoroloških stanica unutar standardnog radijusa koji pokriva lokaciju farme, Strane moraju predvidjeti obavezu Strana u pravilima za osiguranje usjeva i višegodišnjih zasada koji se obavljaju uz državnu podršku, mogućnost pozivanja stručnjak iz Roshidrometa, koji može dati odgovarajuća mišljenja o vremenskim pojavama.
U tu svrhu potrebno je, uz pomoć regionalnih odeljenja agroindustrijskog kompleksa, utvrditi listu regiona/okruga Ruske Federacije sa nedovoljnom agrometeorološkom opremom, kao i sastaviti javnu listu stručnjaka Roshidrometa u ove teritorije koji će moći da izvrše odgovarajuće zaključke.
3. Stvoriti radne grupe na regionalnom nivou za razmatranje kontroverznih pitanja u slučajevima osiguranja uz učešće regionalnih odjela agroindustrijskog kompleksa, kao i na federalnom nivou uz učešće predstavnika Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije .
Prema informacijama Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije, unesene su izmjene u pravila poljoprivrednog osiguranja u pogledu formule za obračun naknade troškova.
Treba napomenuti da je trenutno, zbog klimatskih promjena, potrebno preispitati kriterije za opasne vremenske pojave. Dakle, trenutno u mnogim regijama Ruske Federacije poljoprivrednici nisu u mogućnosti da beru usjeve i sade ozime usjeve zbog jakog zalijevanja tla. Istovremeno, razlozi ovog zalijevanja nisu evidentirani kao opasni prirodni fenomeni.
Tokom okruglog stola izneseni su i drugi prijedlozi predstavnika regionalnih vlasti i agrobiznisa.