U četvrtak (2. februara), list Izvestia, pozivajući se na pismo Ministarstva poljoprivrede upućeno Državnoj dumi, izvestio je da je Federalna antimonopolska služba (FAS) spremna da podrži dobavljače proizvoda i izmeni zakon o trgovini koji će zabraniti trgovinske lance od naplate novčanih kazni od dobavljača.ako su poremetili isporuku proizvoda u slučajevima kada nije prethodno dogovoren datum ispunjenja obaveza.
“Ne govorimo o zabrani mrežama da naplaćuju kazne od dobavljača zbog neispunjavanja obaveza iz ugovora o snabdijevanju. Predloženo je izricanje kazni samo u slučaju stvarnog prekida isporuke, kada je dobavljač potvrdio mogućnost ispunjenja narudžbe, ali je nije ispunio”, navodi se u poruci. FAS predlaže da se u zakon uvede zabrana utvrđivanja u ugovorima obaveze dobavljača da ispuni narudžbu prije potvrde mogućnosti njene isporuke - u nedostatku takve potvrde dobavljači ne bi trebali biti odgovorni za potpuno ili djelomično neispunjenje narudžbe .
To će, kako navode u antimonopolskoj službi, doprinijeti daljem beskonfliktnom razvoju trgovinskog tržišta, vraćanju prava dobavljača na slobodu ugovaranja, te obezbjeđivanju robe potrošačima po najpristupačnijim cijenama.
Osim toga, Oleg Moskvitin, vršilac dužnosti direktora Instituta za politiku konkurencije i tržišnu regulaciju pri Visokoj ekonomskoj školi Nacionalnog istraživačkog univerziteta, rekao je da postojeći ugovori o nabavci sadrže ili uslov o obavezi dobavljača da isporučuju prehrambene proizvode prema nalozima maloprodajnih lanaca bez potvrde mogućnosti njihove isporuke, odnosno mogućnosti potvrde narudžbe u kratkom roku - u roku od 1-4 sata. Istovremeno, prema proizvođačima, u praksi postoje situacije kada maloprodajni lanci neplanirano povećavaju obim narudžbi.
“Očigledno je da se u takvoj situaciji, kada su nedostaci u planiranju isključivo na strani maloprodajnog lanca, a dobavljač formalno ne može odbiti da ispuni porudžbine, otvara teren za neopravdane novčane kazne prema dobavljačima... Istovremeno, kazna prestaje da bude sankcija za stvarni prekršaj i garancija za ispunjenje obaveza dobavljača, već postaje nepravedan teret za potonje i dodatni prihod za mreže. Naravno, nisu svi trgovci krivi za to, ali takve situacije se dešavaju i upravo od njih štiti inicijativu FAS-a. U slučajevima stvarnog prekida snabdijevanja od strane dobavljača, treba zadržati novčane kazne, a sličnog pristupa i FAS”, zaključio je.